malbec

关于实际控制人问题，《〈首次公开发行股票并上市管理办法〉第十二条“实际控制人没有发生变更”的理解和适用——证券期货法律适用意见第１号》规定：“如果发行人最近3年内持有、实际支配公司股份表决权比例最高的人发生变化，且变化前后的股东不属于同一实际控制人，视为公司控制权发生变更。”即第一大股东变化了，视为实际控制人发生变化。
我理解问题中的情况即属于此，但是证监会的态度是否没有丝毫的灵活性？有无类似的成功案例？