KungFuPanda

个人认为关键不是外国人能不能成为发起人，而是中国自然人能不能成为外商投资股份有限公司的发起人。
因为根据中外合资经营企业法，除由内资变为内资的情况外，自然人不能成为中外合资经营企业的股东。