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金融股权出售浪潮值得警惕（之一）

金融是现代经济的核心，金融不仅是配置社会资源的最重要手段，也是调配经济命脉的供血系统，金融安全对经济发展和社会稳定的极端重要性不言而喻。然而经济专家指出，近些年来，我国在金融系统大量廉价出售我国金融企业股权，按这样大跃进、一窝蜂式的出售进度看，不出五至十年，我国金融企业股权将有一半以上被外资所控制，这样的结局所隐伏的严重后果将是灾难性的。

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金融股权出售浪潮值得警惕（之四）

要建立公平竞争的市场环境

其实，金融改革能否成功，不能仅放在金融体系这个单一格局里来看，而要从全局考虑。如果不能建立一个开放的、公平竞争的环境，不能建立舆论监督机制和法治权威，不能在政府监督之外建立有效的社会监督，金融改革就不可能成功。

金融及证券研究人士袁剑指出，最基本的是要有一个公平竞争的环境。我们可以把企业、银行、基金、保险公司等出售给外资，为什么就不能出售给国内的民营资本呢？至少也应该有一个公平竞争的机会吧？对国内的民族企业我们反而完全设限不准进入，单单对外资开口子，这是极不利于我国国力增长的。如果能让民企和国企同等竞争，既能促进国企改善经营，而且民企再怎么获利，利益是留在中国的。而大量买给外企，只是让国外的企业占便宜。

过去民营企业之所以存在一些不规范的行为，部分原因是我们的政策制定和资源配置总让民资民企处于不公平竞争的劣势地位，让他们不得不利用不正当手段来"赎买"。中国若不尽快改变对外放对内不放的政策，WTO保护期一过，我们的国企由于缺乏竞争而没有竞争力，我们的民企又由于种种限制而无法长大强健，而且我国企业还要承受不公平税率的负担，那么可以想见我国企业在未来岁月与众多跨国公司的竞争会是怎样的结局！我国的财力又会受到怎样的削弱！

安邦集团首席分析师陈功也认为：为什么我们在出售有影响力的银行股权时，会变得如此被动？因为外资入股没有竞争者，我们自己的政策把国内的竞争者挡在门外，为外资保留了巨大的讨价还价的空间。中国有实力的企业很多，但都被政策排除在外。既然外资只有少数几家，外资们用着同样的语言在说话，而外资成了被求者。中国银行业的股权交易，正演变为求人、变成送股票人家还不要的局面。但如果我们能够引入国内企业，那将有可能加大国有银行的股权竞争，从而提高股权的溢价。

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即使卖也要讲策略

在现阶段，需要及时制止各个金融机构竞相甩卖金融企业股权的现象，避免各级政府和部门只以创造短期政绩（如引进了多少外资等）为考量而不顾国家长远利益，竞相争邀外资参股控股我国金融企业。而且，即使有必要向外资出售少量金融股权，也应该排除行政干扰的因素，要象做生意一样按市场规律、价值规律来做，而最忌讳各地各层争先恐后一窝蜂地卖，抢时间、争速度地卖，就像竞相杀价出口各种产品一样，这样的结果只能卖出贱价！尤其中国的几大国有银行，是代表了一定国家权力的垄断银行，其垄断价值和利润更是一笔巨大的资源和财富，其边际效益和无形资产，更是不容低估的。

另外，银行改革不应只是单向出售，也可以争取双向交易。余云辉建议，金融改革必须综合考虑国内资本市场的成熟程度、汇率制度改革、人民币升值趋势、国际贸易环境恶化等因素，重视把握对外开放的时间和节奏。而且，金融领域对外开放过程中，需要把"外资引进来战略"和"内资走出去战略"有机地结合起来。中国本土资金"走出去"比"外资引进来"难度大得多，受到重重阻拦，因此，特别需要把二者有机地结合起来。比如，苏格兰皇家银行入股中国银行10％的股份，作为对等的条件，中国汇金公司也可以入股苏格兰皇家银行10％的股份，至少应该拿到参股的权利或期权；同样，汇丰银行入股交通银行19.9%的股份，作为对等条件，中国汇金公司可以按照市场价格参股汇丰银行19.9%的股份，具体形式可以通过汇丰银行向中国汇金公司定向增发股份的方式来完成的。保险、证券、基金管理、信托、租赁、担保、汽车金融等等金融机构，都可以采取上述方式开展国际间的合资与合作。总之，应该避免在一窝蜂甩卖的情况下，陷自己于被动卖、单向卖、贱价卖的境地，改变目前这种不平等、不对等的开放策略。

现在我们尤其要防止一些人只顾追求短期利益，而根本不顾国家、老百姓的长远利益受到损失（几年之后官员易位，又如何追究他们的管理责任）！

所有掌握了中国关键金融权力的人，都应该知道自己手中权力的重量！几万亿老百姓辛辛苦苦的血汗存款掌握在你们手里，１０年后、２０年后，他们的存款会怎样？刚刚公布上市的建行的高层管理者每人年薪均在２００万元以上，还有股权激励。人民花了那么高的代价让你们来管好人民的银行，你们千万不能辜负他们的嘱托啊！

下面是网上的一些民众的呼声和要求：

""中国最好的企业低价在国外上市，差的企业高价在国内上市，宁与外人不与家人呀！"

"外国人用枪炮和毒品没有得到的东西，现在我们有些利益团体却拱手相让了，这是爱国中国人的悲哀，更是有良心的中国人的悲哀！"

"我们应先想办法国内解决，我完全相信中国人的智慧，只要我们有一个公平透明的机制！"

"确实该觉醒了 ,中国银行业正一步一步的被外国吞噬!国家应该采取措施,要看的长远一些 ,不要急功近利,否则会因小失大!"

外资投资中国金融企业情况表（图）

被投资方	投资方	金额	比例	时间	备注
中国工商银行	高盛集团	约18亿USD	10%	2005-8	三方组成财团收购总计10％的股份，已签署谅解备忘录
	安联保险公司	约10亿USD		2005-8
	美国运通公司	约2-3亿USD		2005-8
中国建设银行	淡马锡	14.66亿USD	5.1%	2005-7	子公司亚洲金融控股还将在IPO时认购10亿USD
	美国银行(BOA)	25亿USD	9%	2005-6	IPO时再认购5亿USD,未来增持至19.9％
	境外IPO	65亿USD		2005-10
中国银行	苏格兰皇家银行等	31亿USD	10%	2005-8	苏格兰皇家银行16亿美元,美林7.5亿美元,长江实业7.5亿美元
	淡马锡	31亿USD	10%	2005-8
	瑞银集团	5亿USD		2005-9
交通银行	香港上海汇丰银行		19.9%	2004-8	境外IPO又增持8.8亿股
	境外IPO 51.84亿股	17.5亿USD	11.23%	2005-6
浦发银行	花旗银行海外投资公司	6亿RMB	4.62%	2002-12	至08年4月30日,花旗可通过行使认股权增持浦发股份至24.9%
深发展	NEWBRIDGE ASIA AIV III		17.89%	2004
兴业银行	恒生银行有限公司	16.26亿港元	15.98%	2003-12	另报道为17.26亿人民币
	新加坡政府直接投资有限公司		5%	2003-12
	国际金融公司		4%	2003-12
民生银行	国际金融公司	不详	1.22%	2003年
	淡马锡		5%
渤海银行	渣打银行		19.90%	2004年	05年9月成立
华夏银行	德意志银行	1.1亿USD	5%	2005-9	报道将于9月达成该协议
西安商业银	国际金融公司	5376万RMB	1%	2002-9	未来四年入股比例提高到24.9%
	加拿大丰业银行		4%	2002-9
南京市商业银行	国际金融公司	2700万USD	15%	2001-11
济南市商业银行	澳大利亚联邦银行	1.43亿RMB	11%	2004-11	08年5月14日前可增到20%
杭州市商业银行	澳大利亚联邦银行	8000万USD	19.90%	2005-4
北京银行	荷兰国际集团	17.8亿RMB	19.90%	2005-3
	国际金融公司	4.47亿RMB	5%	2005-4
招商基金公司	荷兰国际集团	4800万RMB	30%	2002-12
华宝兴业基金公司	法国兴业资产管理公司	3300万RMB	33%	2003-2
国联安基金公司	德国安联集团	3300万RMB	33%	2003-4
海富通基金公司	欧洲富通基金管理公司	3300万RMB	33%	2003-4
景顺长城基金公司	美国景顺资产管理公司	4900万RMB	49%	2003-6
富国基金公司	加拿大蒙特利尔银行	2000万RMB	20%	2003-9	04年12月蒙特利尔银行占注册资本的27.775%
湘财荷银基金公司	荷兰银行	3300万RMB	33%	2003
光大保德信基金公司	美国保德信投资管理有限公司	3300万RMB	33%	2004-4
申万巴黎基金公司	法国巴黎资产管理有限公司	3300万RMB	33%	2004-8
上投摩根富林明基金	摩根富林明资产管理有限公司	5000万RMB	33%	2004-5
中银国际基金公司	美国美林投资管理公司	1650万RMB	16.50%	2004-8
国海富兰克林基金	美国坦伯顿国际股份有限公司	3300万RMB	33%	2004-9
国投瑞银基金公司	瑞银集团	4900万RMB	49%	2005-5
友邦华泰基金公司	友邦投资管理公司	原投资3300万	49%	2005-8	苏州高新向AIG－GIC转让了8％的股份，江苏交通向其转让了4％的股份
嘉实基金	德意志资产管理公司	1950万RMB	20%	2005-6
工银瑞信公司	瑞士信贷第一波士顿	5000万RMB	25%	2005-7
交银施罗德基金公司	施罗德投资管理公司	6000万RMB	30%	2005-8
信诚基金	英国保诚集团		33%	2005-9
建信基金	美国信安金融集团	4000万RMB	25%	2005-8	待证监会核准
平安保险	汇丰保险集团	6亿USD	9.99%	2003-10
		81.04亿港元	9.91%	2005-5	从摩根士丹利和高盛处购得转让股权，持股总计为19.9％
瑞泰人寿	瑞典斯堪的亚公共保险	1亿RMB	50%	2004-1
海康人寿	荷兰AEGON保险集团	1.5亿RMB	50%	2003-4
中保康联人寿	澳大利亚联邦银行	9800万RMB	49%	2000-6
恒安标准人寿	英国标准人寿保险	6.5亿RMB	49.99%	2003-12
海尔纽约人寿	美国纽约人寿保险	1亿RMB	50%	2002-11
安联大众人寿	德国安联保险集团		51%	1998-10
信诚人寿	英国保诚集团	2.5亿RMB	50%	2000-10
广电日生人寿	日本生命保险相互会社	1.5亿RMB	50%	2003-1
首创安泰人寿	荷兰国际集团	2.5亿RMB	50%	2002-12
太平洋安泰人寿	荷兰国际集团	2.5亿RMB	50%	1998-10
新华人寿	苏黎世保险公司	不详	14.50%	2004-9
	国际金融公司	不详	1.50%	2004-9
	明治安田生命保险	不详	不详
中意人寿	意大利忠利保险	2.5亿RMB	50%	2002-1
中英人寿	英国英杰华保险集团	2.5亿RMB	50%	2003-1
中宏人寿	加拿大宏利集团	2.55亿RMB	51%	1996-11
光大永明人寿	加拿大永明金融	1亿RMB	50%	2002-4
招商信诺人寿	美国信诺北美人寿保险	1亿RMB	50%	2003-9
华泰财产保险	美国ACE集团	1.5亿USD	22.13%	2003-5
中国大地财产保险	九家境外机构投资者	1亿RMB	10%	2003-10
中国国际金融公司	摩根斯坦利等3家		49%	90年代
北京证券	瑞银集团	17亿RMB	20%	2005-9
	国际金融公司		5%	2005-9
华欧国际证券	里昂证券	1.67亿RMB	33.33%	2003-4	中方为湘财证券,注册总资本人民币5亿元
长江百富勤证券	法国巴黎银行集团	2亿RMB	33.33%	2003-11	中方为长江证券,注册总资本人民币6亿元
	国际金融公司	未定		2005-4	有意参股5%，正待批准。
海际大和证券	大和证券SMBC株式会社	1.67亿RMB	33.33%	2004-11	中方为上海证券,注册总资本人民币5亿元
高华证券	名义上为国内券商	10.72亿RMB		2004-10	注册资本金中,高盛曲线投资8亿人民币贷款
公司名未定	美林证券			2005-1	中方为华安证券,注册总资本人民币8亿元,已签署备忘录
天津北方信托	香港津联集团	1.57亿港元	11.02%	2002
山西信托	汇丰投资（欧洲）管理公司	2亿		2004-9	成立合资基金管理公司汇丰晋信基金公司
爱建信托	香港名力集团	3.5亿RMB	46.6%	2004-11	尚未批准，可能还有变化
金信信托	苏格兰银行银行旗下苏格兰泛盈投资	4.975亿RMB	19.9%	2005-7
上汽通用汽车金融公司	通用汽车金融服务公司	3亿RMB	60%	2004-8
	上汽财务公司	2亿RMB	40%
福特汽车金融公司	福特金融（美）	5亿RMB	100%		外方独资
大众汽车金融公司	大众汽车金融服务股份公司（德）	5亿RMB	100%		外方独资
丰田汽车金融公司	丰田金融（日）	5亿RMB	100%		外方独资

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上市、引资并非金融改革惟一路

其实，我国金融企业改革并非只有上市、出售这一条道。如果根本制度不改，不管是上市融资、卖股引资，还是坏账剥离，都不能改变国有银行效益低下的严重状况，引来的资可以照样流入黑洞，剥离的坏账可以更快的速度再产生。

骆德明博士认为，"引入外资并不一定就能完善我国金融企业的法人治理结构并减少银行不良资产。其实，银行不良资产的形成，跟监督制度执行不到位(权力大于制度)、人事制度无法形成专家领导团队等有关，也跟忽冷忽热的政府投资冲动有关。并非银行治理结构一个因素发挥作用。即使为了改善治理结构，引进外资也未必具有想象中的效果。这可从国内一些银行引入外资后公司治理运行结果中看出。上海一家银行引入外资后也设立了董事会、监事会，但实际运行还是照旧，行长级领导还是由组织部门任命和管理，董事会没有选择经营班子的实际权力，监事会也只成了安排干部的一个机构，难以发挥监督作用。而从经营管理来看，汇丰银行入股该银行后，签订了一系列技术援助协议。但只是搞点银行业务的入门培训，从未将其核心管理技术传授给合作的中国银行，即使像成本分摊方法这些并非核心的技术，外方也不肯透露。"

事实证明，金融企业改革仅靠上市、注资、引资，并不能真正改善管理并提高效益，是治标不治本，这从我国1600多家上市公司的情况就可以看出。即使是在香港上市的公司（例如香港中银事件），管理机制也仍然存在许多问题。如果没有机制、体制的深刻变革，仅依靠上市融资根本无法建立运行高效率的现代商业银行。因此，转变机制比上市融资更重要，这才是关键。

建立完善的法人治理结构需要过程，需要金融机构管理制度的创新，也需要法治环境的配合，绝对不是外资参股之后就能够形成的。当然，我们可以象出卖深圳发展银行和交通银行控股权一样出卖各个金融机构的控股权来建立法人治理结构，但是这种方式建立的已不是中国金融企业的治理结构，而是外国金融企业的治理结构了，靠丧失拥有权来改善治理，这样的成本和代价不是太高了吗？

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金融股权出售浪潮值得警惕（之三）

中国这样大国的金融改革，决不能仅靠对外出售股权，以致最终丧失金融控制权来解决。这样付出的代价太大。那么中国金融改革的出路到底在哪儿？

其实我国的金融改革只要国家真下决心从体制上改，是可以改好的，也就是说金融机构应以变革根本机制来求生存、求发展。

改革政府与银行的关系

目前四大国有银行改革之所以困难重重，最大问题在于无法从以往计划经济体制的窠臼中走出来，在于政府对金融市场垄断太多、管制太多，干预频繁，在于国有商业银行既企业又政府机构的"特色"。现行的国有银行运作机制仍然是以行政主导为主、市场规则为辅；仍然是政府希望以对金融资源的管制来聚集整个社会的资源，并为政府所主导的目标及国有企业服务。在这种情况下，有效的市场机制如何才能建立起来？四大国有银行的不良贷款国家花巨资处理了一批又一批，但又在不断产生着。

目前四大国有银行改革的关键，在于我们的制度能否保证金融制度确立效率性与合理性、改制能否有良好的法律依据和公开讨论的渠道，能否通过利益博弈与协商的方式公平竞争。在这里，应特别强调政治体制改革的重要性，强调在改制过程中的透明化和公开化。国有银行之所以无效率，就在于银行各领导层的权利与义务界定不清。而保证有效率的银行合约结构两个最基本的条件是"对银行家的制度安排"；对剩余控制权有效激励与对个人控制权的有效约束。即如何才能让努力经营和真实信息披露的现实激励成为可能，如何让掌有银行控制权的个人得到约束或职位惩罚。而政府在银行经营中的作用不再是银行市场的参与者而是保证银行有效合约履行的仲裁人。

说白了，如果不打破过去沿袭严重而浓厚的官僚本位主义，不放弃行政官僚体系的管理思路或模式，无论怎样参照国外的经营模式和董事会架构，都将流于形式。

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让真正的银行家来管理银行

银行界人士骆德明提出，要建立良好的金融企业，关键是要有良好的制度设计，以革新的人事制度、按市场化的运作原则，选出 "一个责任心强、眼光远大、懂管理的金融专家型领导班子"。

最重要的是，要让真正的银行家和专家管理团队来管理银行，而不是任命一些对金融管理并不精通甚至完全不懂的官员来管理。

骆德明、余云辉都谈到，其实在中国，也存在一些没有通过引进外资、没有海外上市却运作得十分成功的金融企业，比如招商银行和中国银联。招商银行既没有境外战略投资者，也没有到境外上市，却是国内外公认的一家好银行。在招商银行成立以来短短的15年间，创造了足以令中国骄傲的银行业奇迹，并连续四年荣膺"世界首25家最佳资本利润率银行"。中国银联同样创造了中国金融业的奇迹，保卫了中国银行卡业的经济版图。"可以设想一下，如果把交通银行、中国银行托管给招商银行的管理团队，也许是一个成本和代价最小的改革。"

余云辉提出，中国的金融企业可以通过"所有权保持国有、管理权民营化"的方式，以低成本的代价，建立起金融产业的治理结构。以交通银行为例，不必要以出售控股权给汇丰银行、今后每年要付出40亿元以上利润的方式来完善治理结构，而可以通过银行管理权借助市场化授权的方式来完善银行治理，按照市场化的方式来运作。

具体做法是：1、通过优秀的金融企业管理团队比如招商银行和中国银联等管理团队作为主要发起人，设立多家"银行产业管理公司"；2、各个"银行产业管理公司"提出具体的银行管理方案，包括高薪引进境外各级管理人才等，并通过市场化竞标，把交通银行的管理权包括人事任免权交给中标的"银行产业管理公司"；3、交通银行的股东拥有所有权并行使完全的监督权，中标的"银行产业管理公司"行使完全的经营管理权，即，通过市场化授权的方式，把所有权和经营权分开、把政府和银行分开；4、若交通银行的股东没有出让和稀释股权，可以享有完整股权所带来的利润，而"银行产业管理公司"可以按照约定的比例提取管理费。5、在合同期满之后，股东可以通过招标，重新遴选更优秀的管理公司。6、外资金融机构可以挟带管理经验和技术在"产业管理公司"的层面上进行合资合作，从而避免金融企业如银行股权的丧失。

金融管理是高度专业化的行业，靠行政任命一些不太善于现代化金融管理的人担任关键职位，整个国家已支付并还会支付巨大学费和代价，然而又不能拱手把控制权交给外方。余云辉和骆德明建议四大国有银行和其他未被外资控股的金融企业应该采取"保持所有权国有、推行管理权民营化"这一改革模式。任何改革措施都必须看到长期的成本和代价，而这一模式可走出一条中国的市场化之路，而且改革效果好、改革成本低，又没有后遗症。这是值得一试的。

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过度引入外资将使财富滚滚外流

外资入股参股中国的金融企业，其目的是为了获取中国的资源和财富。交通银行半年报显示，该行今年上半年净利润46.05亿元人民币，而去年同期则亏损19.05亿元人民币；税前利润68.84亿元人民币。按此估计，不到5年就可收回在交行的全部投资，以后将是纯粹获利，并获得了对中国第五大银行的永久控制权。汇丰入股以及在港上市不到半年，交通银行怎么一下子从亏损19亿元多的丑小鸭变成了盈利46亿元的金凤凰呢？难道是汇丰入股及境外上市发挥了特异功能？当然不是!那是上市之前刻意的财务安排。因为交通银行在汇丰入股之前，已将不良资产剥离出去并进行了财务重组（剥离的不良资产却由国民财力来消化），以使上市后有个好的财务表现。

汇丰银行2001年以每股2.49元人民币的低价入股上海某家银行，获得每年每股0.5元左右的回报，5年就能收回初始投资，并拥有了这家银行8%的股份，其后将是滚滚回报。

金融业是高利润行业。例如比利时某基金管理公司拥有了国内某基金管理公司33%的股权，目前正在办理1元1股增持到49％的手续。外方预计，他们只一次性投资4900万元人民币，五年之后可以从这家合资的基金管理公司取得每年股权投资收益6亿元（按规定1.5%-2%的管理费提取比例，基金公司若管理100亿元人民币，一年管理费收入可达1.5－2亿）。如果中国设立20家类似的基金管理公司（现在已合资18家），未来每年流出境外的财富将达到120亿元人民币。这还仅仅是基金业的状况，银行业、保险业的状况更甚于此。

专家指出，从主权国家的角度分析，外国实际是以虚拟的货币符号换取了中国金融企业现实的股权甚至控制权，并分走巨额财富。其中的真实游戏过程是：我们用出售银行股权这样的高昂代价换来一些美元，而我国又拿似乎多余的美元去购买美国国债帮助美国经济建设，美国仅仅支付很低的国债利息。而在美元完成一次中国之旅回到美国时，带走了中国金融业的股权和高利润。摩根斯坦利和高盛分别以3500万美元投资平安保险11年共获得了9.7亿美元的回报，但我们取得的3500万美元资本金买成美国国债，11年只能取得大约2000万美元的收益。

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金融股权出售浪潮值得警惕（之二）

笔者在《金融股权出售浪潮值得警惕（之一）》中，从我国近年金融股权出售浪潮迭起、竞标压低售价以及大量出售金融股权将造成经济控制权丧失和大量财富外流等角度，分析了金融股权出售浪潮令人堪忧的现状和前景。本文将对外资金融机构的图谋作近一步分析。

单方面意愿终是一厢情愿

人们会问，既然有这么高风险，我国金融监管部门为什么还如此热衷出售股权，引进国外战略投资者呢？监管部门的解释是，他们认为这样可以根本性地改善中资银行管理水平、金融服务水平、产品创新能力以及综合盈利和竞争能力。然而不少专家认为，这种想法是出于外来战略投资者都是友好合作的假设之下，有点一厢情愿。

外资银行参股中资银行是以获利为目的，而对该银行的管理权或者控制权的争夺将是获利的重要手段和前提。合资银行管理方面的整合将是一个复杂的过程，各种明争暗斗很容易消耗企业的效率。最先引入外资的深圳发展银行股权争夺和最终被外资所控制就是例子。

2007年以后，中国银行业将对外资全面开放，届时进入中国的银行将更多以独资银行的形式存在，其中必然包括当前各银行引进的战略投资者所设立的各个分支银行，那么这些所谓的战略投资者银行的嫡系分支将和在中国的旁系分支（参股的中资银行）发生面对面的争夺，包括市场和高端客户群。那么这些战略投资者将会帮谁不是很明显吗？首先要努力控制参股的中资银行，如果不能，也将会通过各种渠道把该银行优质客户群提供给其嫡系分支机构，在此之前，这些外来战略投资者会全心全意无保留地把中方想得到的先进管理经验等东西提供给所参股的中资银行吗？这只是中资银行的天真愿望，如果外方不能取得相当的控制权，肯定不会尽力改善中资银行的管理和效率。

专家提醒，像银行业这种关键性垄断行业，具有非常高的资金杠杆效应，大比例引进境外战略投资者将会造成巨额利润流失，而中国的民营资本却不能分享中国最肥美的金融蛋糕。更为严重的是，当前的银行改革给了外资银行打入中资银行内部的机会，使其掌握中资银行的核心信息和弱点，有可能在2006年以后外资银行与中国银行的竞争中在市场和客户争夺中把中资银行打得一败涂地。

中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲指出，引进外资，包括邀请外国大银行设计我国银行改革模式，这意味着把国有商业银行的全部信息告诉国外投资者，核心竞争力和核心弱点都毫无保留地表露在他们面前，对国家经济利益和金融安全的影响值得深思。

外国某银行一位经理私下对他的中国朋友说，不理解中国银行界为什么会那么大意。现在许多中国大银行都有外国银行或公司入股，并进入董事会，中国银行的机密和各种资金动向、客户资源等都知道，这会让中国非常被动。他说："这就像中国人只穿着短裤却坐在西装革履的西方人面前谈判一样，中国对外方知之不多，外方对中国情况却一清二楚，这将使中国处于非常不利的地位。"

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外资金融机构的策略居心叵测

熟悉金融运行规则的一位专家指出，根据外资金融机构常用的策略，可以模拟出他们在中国本土攻城略地的"基本路线图"：

第一步，小比例参股，进入董事会，了解被投资企业情况，同时了解和掌握所在行业趋势和市场状况；

第二步，通过增资或收购等途径把持股比例提高到离控股国内金融企业仅有一步之遥的某个临界点（或直接控股）；

第三步，通过外资所在国的政府向中国政府施加压力，借助中国经济的上升周期，迫使人民币进一步升值，使外资机构所持有的人民币资产（中国金融企业股权）升值；

第四步，人民币持续升值导致出口逐步下降，而国内需求因财富外流却难以提高，最后导致宏观经济环境逐步恶化；

第五步，在中国宏观经济环境逐步走向恶化的过程中，人民币汇率已经处于高位。此时，外资机构通过政府组织和其他手段要求中国开放资本账户，实现人民币自由兑换。

第六步，在人民币可自由兑换的情况下，伴随中国经济增长周期一路持有的股权不仅分红丰厚、而且得到股份增值和人民币升值带来的双重收益，他们通过金融企业上市减持股份，并把投资和利润兑换成为外汇撤离中国。

第七步，当这种撤离行动变成一种一致行动时，人民币不得不大幅度贬值，国内金融危机爆发。

第八步，利用金融危机和人民币贬值之际，境外机构把外汇回流回来再兑换成人民币，并进一步增持或收购中国金融机构股份，达到控股目的，完成对中国金融业的进一步控制。经过一系列的有序进攻，大部分中资金融企业变成外资金融机构在华的分支机构。

金融引资处理不好最后图景将会是：外资金融机构像血管一样深入到中国各个产业肌体之中，利用金融资本统治国内产业资本，并参与社会财富的分配和转移；中国企业的一举一动都处在外国竞争对手的监控之下；外资机构还将其全球金融市场上的金融风险通过关联交易和衍生工具转移到其控股的中国金融企业之中，从而达到国际金融资本在中国开疆拓土的最终目的：转移风险，收获利润，掌控经济命脉，影响中国政治。

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压价竞卖售价过低

安邦集团研究总部首席分析师陈功指出，仅4年多，从数量比例上看，外资入股国内股份制银行的比例已达50%；如果算上4家在谈的股份制银行，这一比例高达83%。在四大国有商业银行中，建设银行用15%左右的股权换来了约40亿美元的资金，中国银行则将用10%的股权换来30亿美元左右的资金，工行也即将用10%左右的股权换来30亿美元左右的资金。

这个价格是贵还是便宜？从被入股的银行在中国经济生活中的实际控制力和市场影响力来看，几十亿美元的价格太便宜了。以工商银行为例，在国内拥有2.2万个网点，控制着中国银行业近20%的资产。入股工行，将给予外国投资者一个极大的共享影响力的机会，让它们可以分享中国金融业潜在的爆炸式增长。

陈功不客气地说："我们正在''出卖''整个银行业。但外资总共花了多少钱？可以说非常之少！100亿美元换来国内三大国有商业银行10－15%的股权，这简直会成为世界银行界的历史性事件！最令人不能接受的是，我们还在求着把股权卖给别人！而这种毫无顾忌的渴望正迫使国外各投资银行改变它们与中国打交道的手法，以俯就的态度压低价格。"

银行的价值主要在于网络、品牌和信用度，客户是银行最有价值的无形资产。在中国，由于监管当局对银行业准入进行管制，银行特许权本身也有很大的价值。而对于中国的国有商业银行来讲，其巨大的网络、品牌和信用度的价值，以及十亿人众的客户资源，都远未体现在股权溢价上。在中国的银行业海外上市过程中，银行业以"低价"被出售的策略亟需调整！