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商务部政策研究室负责人柴海涛22日表示,要缓解我国贸易顺差过大的矛盾,积极促进贸易平衡,必须增加进口,并积极支持企业进行对外投资合作。他提出,可以借鉴日本和德国的经验,通过资本项目的逆差,使国际收支达到总体平衡。 柴海涛在京都论坛上介绍我国外贸形势时说,我国今年一季度的贸易顺差仍在高位运行,预计4月份我国基本上又恢复了出口仍然比较高速的增长态势。 他说,2004年以前,我国的贸易顺差都排名世界前十位之后,2005年则跃居世界第四,2006年成为世界第二,“今年如果不采取有效措施,很有可能就是世界第一。” 他认为,贸易顺差过大导致我国在国际贸易中的压力越来越大,摩擦越来越大。此外,国内经济也会出现问题,流动性过剩将加大,人民币升值的压力也将加大。 柴海涛提出,贸易顺差过大的紧迫矛盾必须解决和缓解,要促进贸易平衡和均衡发展。我国当前的外贸形势跟过去比发生了四个根本性变化,外汇储备由稀缺变成了过剩;出口能力由弱变成强,高科技产品占总出口已经达到30%;贸易地位由小变大;贸易摩擦由少变多。他指出,鉴于这些根本情况发生变化,贸易政策也应该做相应调整。 柴海涛指出,要增加进口,尤其是能源和原材料、先进技术装备、关键零部件以及功能技术的进口。我国今年以来注重加大进口方面的措施,比如(广州)中国出口商品交易会,现在叫中国进出口商品交易会,开辟了进口专馆,就是为了促进进口;比如为了进口便利化,从今年元旦开始就取消了酒类、石棉、合成橡胶、农药、汽车轮胎、化纤布等的自动许可管理,对资源类的产品和部分机电产品,涉及300多个税目的自动许可也取消了。对植物油、氧化铝、不锈钢等产品,也放宽了进口的经营权。 柴海涛还表示,要积极支持企业对外投资合作。从国际经验来看,贸易顺差可以通过资本项目的逆差,使得国际收支达到总体上的平衡。例如日本和德国的经验,“他们的办法是就扩大对外直接投资,或者是证券投资、对外贷款等方式抵消贸易上的顺差。日本和德国的贸易顺差与资本项目的逆差合并计算,整个国际收支平衡就是平衡的。” 当前,贸易顺差过大已经成为我国经济较为突出的一个问题。今年两会的政府工作报告对如何促进贸易平衡指出了一些具体措施,如提出完善出口退税、关税和加工贸易政策,促进加工贸易转型升级等。上周国务院常务会议分析一季度经济形势时,再次强调“有效抑制贸易顺差过快增长”。 柴海涛表示,要积极支持企业对外投资合作。从国际经验来看,贸易顺差可以通过资本项目的逆差,使得国际收支达到总体上的平衡。
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