【实际控制人认定及报告期内没有发生变更的解释】 创始人, 经营, 威信, 项目

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各位大虾，现有一项目实际控制人认定出现了比较棘手的问题。现将大概情况描述如下，与各位大虾一起讨论，请各位大虾指教并发表自己的意见怎么认定实际控制人、怎么解释实际控制人报告期内（09、10、11年）没有发生变更。谢谢！

情况如下：A为公司的老板、创始人，个人威信很大，公司一直是他个人说了算。B为A的妻子，2010年12月成为公司的董事，但是不实际参与公司的经营决策。C为B的姐姐，C报告期内的持股均为代持，不实际参与公司的经营决策，在公司无任职。
2007年3月            A持股30%，B和C不持股
2007年9月           A不持股，B持股9%，C持股30%
2007年12月         A不持股，B持股9%，C持股28%
2008年10月         A不持股，B持股9%，C持股50.4%
2010年12月初     A不持股，B持股63.1%，C不持股
2010年12月底     A不持股，B持股42.5%，C不持股