中国国新控股：又一个财富管理基金？[金融时报] 管理公司, 基金, 金融时报, China, 中国

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2010年12月27日  

英国《金融时报》 吉密欧 报道

中国官方媒体对于此前它们称为“中投2号”的国有资产管理公司的成立激动不已。据称，这家公司将像一家以国内为关注点的主权财富基金一样运作。但更近距离审视一下这个新实体——中国国新控股有限责任公司(China Guoxin Holding Company Limited，以下简称：国新公司)，就会发现一个远远不那么迷人的现实。

国新公司由国资委(SASAC)于上周三成立，其任务是通过“整合存续企业资产和非主业资产”，帮助大型国有企业重组。

换句话说，这家新公司将是为那些仍拖累很多中国国企的不具盈利能力的资产提供的一个垃圾场。

就像中国媒体此前报道的那样，国新公司不会参与国防企业的整合；此外，它不会得到任何资金来像中投公司(CIC)那样作为一家投资公司运作。中投公司是中国主要的主权财富基金。

实际上，看待这一新实体的最佳方式可能是将其视为国资委下属的一个新部门，其任务是精减大型国企的数量，以便打造约50家具有国际竞争力的“国家冠军企业”。

自成立以来，国资委已将大型国企的数量从196家减至122家（官方数据）。但精减速度最近有所放缓，国资委没有完成到今年年底前将大型国企数量减至80家至100家的目标。

除了扩大国资委的预算、并为国资委官员安置即将退休的国企老总创造一个新舞台之外，我们很难想象国新公司如何能够在改革努力方面取得更好的进展。

国资委此前已成立了两家类似的资产管理公司——中国诚通集团(China Chengtong Holding)和国家开发投资公司(State Development and Investment Corp)。迄今为止，这两家公司在整合和改革国企方面取得的进展不大。

译者/梁艳裳