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如果考察只限于从美国政府“问题资产救助计划”(TARP)资金中拿了大头的16家银行,那么投资回报还不错。根据这一救助计划,这16家最大银行面向美国政府发行了超过2000亿美元的优先股。在政府这笔投资中,约有1600亿美元优先股的股息为5%,而政府所购花旗集团(Citigroup)和美国银行(Bank of America)400亿美元优先股的股息为8%。美国政府将从两个季度的股息支付中得到大约56亿美元。再看另外一个收入来源:联邦存款保险公司(FDIC)是政府实施银行债券担保计划的工具。截至4月,各家银行为政府的这项担保服务共支付了75.8亿美元费用。虽然这笔钱不归入财政部,而是用来支持银行应对未来意外损失的基金;但这些资金有助于降低纳税人被迫投入更多资金的可能性。
看看那些收益还不见影的“投资”呢:举例来说,“问题资产救助计划”对小银行的一些投资可能无法获得偿还。政府向美国银行和花旗集团提供特别损失担保,也有可能蒙受资金损失。接下来还有潜在的“黑洞”。美国国际集团(AIG)从政府手里得到了400亿美元的股权投资,后来又获得了300亿美元注资。房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)正在向政府要求总计850亿美元的贷款。财政部在汽车行业还有550亿美元风险敞口。这些投入的资金会带来收入,但考虑到资助对象的状况,所投入资金的损失最终可能会超过收益。
总体看来,对美国政府的财政赤字来说,这点回报基本于事无补。预计今年美国政府的财政赤字将超过1.8万亿美元。 |
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