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公务员配偶是否能为实际控制人?

根据有关规定,公务员不能持有上市公司股份,且存在兼职限制的,但不知在其不参与上市公司经营管理且不担任任何职务的情况下,其配偶能否为该上市公司实际控制人?

如果是处级以上领导配偶就要关注了, 机关各厅、司、局,直属机关党委,各直属单位;科技日报社:
  按照中央纪委第五次全会提出的“继续落实省(部)、地(厅)级领导干部配偶、子女‘不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动;不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务'的规定;并将这项规定延伸到县(处)级领导干部中实施”的决定,现将《中共科学技术部党组关于司(局)以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定》(国科党组发[2000]045号),修订为《科技部处级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定》并印发你们。请各单位认真做好传达贯彻工作,教育有关人员严格遵守此规定,不断增强廉洁自律意识

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比较敏感的问题,法律没有明文规定,但应该会有几点考虑:

1、党的廉洁从政规定,君不见多少被双规的高干是被其子女和妻子经商搞倒的?
2、公务员级别;
3、公务员对拟上市企业的影响(假设处级干部(县长),企业归该县辖下管理,那肯定不行);
4、证监会对此类敏感的事项一向持保守态度。

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能否说得清?若公司是其配偶一直以来的主营,且与其配偶职务没有关系或者关联不大,应该没问题。否则说不清。

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反过来想,实际控制人的配偶不能是公务员?

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没问题,女企业家和公务员成对不有都是吗,难道女企业家以后做大了想上市就不成了?

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法律是没有规定的,但是党是有规定的,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》“第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。”,这个瓜田李下的事,很难说清楚的。

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法无禁止即自由,没记得国内有法律限制公务员配偶参与公司经营的。

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从道理上来说,肯定是有限制的。不然,“公务员不能持有上市公司股份”这一规定就形同虚设了。

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应该有限制吧,至少在公务员的级别上有所约束。

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