利率汇率市场化成金融稳定“抓手” 汇率, 金融业, 货币政策, 价格波动, 人民银行

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中国人民银行昨日发布2006年《中国金融稳定报告》，报告以较大篇幅揭示了需要重点关注的五方面金融风险，并提出，要从推动利率与汇率市场化等方面着手，维护金融稳定。
需要关注的五方面金融风险是，全球经济失衡和石油等资源价格波动，国内经济结构矛盾，金融结构矛盾，金融业竞争加剧和金融创新中的潜在风险。
《报告》指出，存款保险制度正在积极酝酿之中。央行将加快建立覆盖所有存款类金融机构的存款保险制度，加强对存款人的保护，并形成对金融监管的有效补充。
《报告》认为，为维护金融稳定，需要充分发挥货币政策、汇率政策、财政政策等宏观调控政策的作用，坚持以改革为动力推进各项工作，从体制和机制上消除经济发展中的不稳定、不健康因素。继续推动利率市场化改革，健全利率形成机制。进一步完善汇率形成机制改革，发挥市场供求在人民币汇率形成机制中的作用，根据内外部条件动态把握汇率政策，发挥汇率的价格杠杆作用。
同时，推进股份制商业银行改革，加快政策性银行的职能调整和转型，进一步完善金融资产管理公司运行机制。大力发展资本市场，着力恢复资本市场的投融资基本功能，提高上市公司质量，继续完善证券公司综合治理。
在金融业综合经营趋势日益明显的形势下，进一步加强金融监管，完善监管协调机制，实现信息共享，改善金融发展和创新的监管环境。
央行还将积极稳妥地推进金融业对外开放，适度放宽外资进入金融服务业的股权比例、业务范围和投资来源地限制。加强对主要金融机构的控制力，确保国家金融安全。